雷遠雖有董督交州的名義，現在能夠直接管轄的領地，就只一個蒼梧郡。他這個蒼梧太守又分身乏術，所以數月來實際負責蒼梧政務的，便是交州治中從事閻圃。

雷遠深知，一個團體的成功，不僅在首領是否出眾，更在於團體中諸多執行者是否得力。所以他始終註重培養人才、更註重從外界吸收人才。

對於麾下的武人，他用各種形式加以培訓，並鼓勵不斷抽調有功的將士們到他身邊輪班擔任扈從，以此來創造將士們互相學習、交流經驗的機會，開拓他們的視野。

而在文吏方面，他抽調儒士培訓社吏、裏吏這樣的基層，同時也註重從管事、書佐中提拔人才，比如周虎、黃晅、宋水、岑鵬、範巡等人，都是他一手提拔。但隨著他的地盤越來越大，部屬越來越多，這些人有其長，也有其短，並不都能適合新的局面。

此前擔任宜都太守的時候，雷遠特意加強了與荊州士人的聯系，試圖用荊州士人來充實自家的幕府。

可惜這方面的努力並不成功，荊州士人在本地的利益牽扯太多，而廬江雷氏受宗族門第所限，又很難吸引到特別出眾的人才。最後出了麋芳和秭歸文氏的事情，還差點把郡丞向朗等一批荊州士人牽扯進去。

所以到目前為止，雷遠身邊最得力的僚佐，一個是益州巴西人馬忠，另一個則是寓居漢中多年的涼州人閻圃。他們的才能固然足夠，更重要的是，與地方、與雷遠麾下的各部都沒有牽扯，雷遠遂能放手使用，授以大權。

閻圃原為張魯的重要僚佐，張魯身處大亂之中，而能保全漢中、巴郡的勢力範圍，使領民得以生息而域內安穩無事，其中多有閻圃的功勞。

自雷遠控制蒼梧，閻圃便成了事實上的蒼梧太守。他從五月到現在，陸續核定了蒼梧郡下屬十一縣的人丁戶籍，編制坊、裏，又照常推動春種秋收，並恢覆縣、鄉、亭各級的三老、有秩、嗇夫、游僥等基層職位，保障日常管理。

數月下來，本地人心漸定，耕種漸定，賦稅征收也漸漸恢覆正常。雖然真實數字還不能與吳巨在時的簿冊記載相比，但閻圃鄭重表示，到明年當可超越之。

如果雷遠是因循之主，如果閻圃是因循之部屬，做到這程度便可以了，之後的戶口繁衍、糧產恢覆，都是理所應當之事。可閻圃當然知道雷遠絕非因循之主，他對地方官的要求也要高得多。

有更高的要求，才會有更多的成果，當然，也就會有更多需要解決的問題。

便如此刻閻圃在條陳中所列出的這幾條。

“廣信城中的市井已經徹底毀於戰亂？周邊的縣市、鄉市，也大都被毀，商人或死傷或逃亡，短期內不可能恢覆？”雷遠皺了皺眉。

雷遠自從到了荊州以後，就很依賴商業往來所帶來的利潤。這上頭他算得半個行家了，知道閻圃所寫的這一條，其實代表兩個問題。

“廣信城裏的市場問題不大。我們此前不是已經劃定了新的坊市區域麽？等到秋天氣候幹燥些，就調人開工。開工的同時，按照樂鄉大市的老規矩，讓商旅各自出錢，租賃想要的地塊。錢財上頭，讓黃晅給樂鄉那邊傳個話，立刻就能解決。文苗，你只須記得提醒我，要給霍仲邈和費賓伯額外留出地來。”

雷遠雖然南下，但廬江雷氏在樂鄉大市的席位還在，負責管理大市的，依然是原先那些人手，想要通過樂鄉大市調動資源，依然很容易。

何況交州出產的奢侈品在中原、河北等地廣受歡迎，荊州的大族們此前當二道販子尚能賺得盆滿缽滿，如今有機會能在原產地直接收購，誰會放過這個機會？想要使蒼梧的市場繁榮起來，一點也不難。

閻圃特地把這段放在前頭，其實是在提醒雷遠，由左將軍府一手操辦的那些建設項目，什麽道路、塢堡之類都是花錢如流水，該把賺錢的事情安排起來了。

賺錢對雷遠來說一點都不難。

比較難的倒是第二點。

周邊的縣市、鄉市，短期內不可能恢覆？

有意思。

確實如同雷遠初時預料，不止郁林郡有區景、夷廖、錢博這樣的人物，蒼梧郡也有，只不過規模有不同，膽子有大小罷了。

光武中興以來，各地的強豪勢力就很龐大。自從光和末年黃巾起事、天下紛亂，漢家的地方經濟形態更從此進入到了新階段。有商品流通需求的普通農民大批破產、逃散乃至死亡。在地方上的豪強，則以農業為本，建事商貿。

這些地主豪強以自家莊園為基礎，一切都自給自足，甚至能憑借莊園的產出，挾裹周邊的小農。而每一次地方上的混亂局面，對這些地主豪強來說，都是一次排除朝廷在基層的影響，進而擴張自身實力的機會。

而判斷地方豪強是否蠢蠢欲動的一個征兆，便是各地的縣市、鄉市、裏市是否還存在，是否還運轉。

通常來說，縣市是縣寺直轄的機構，而鄉市和裏市更類似後世的“市集”，是縣市裏的商人往鄉裏巡游的結果。這些地方上小規模的“市”，對擁有莊園產出，輕易可以到郡中采買的豪強來說，並不重要；充其量只是莊園中多餘物資的銷售渠道。

但它們卻是滿足普通農民商品需求的重要途徑。

所以雷遠特別叮囑閻圃恢覆縣市、鄉市，乃是用蒼梧太守府的力量來保障商品和物資的流通，保障朝廷與自耕農、小地主階層的經濟聯系。

如果縣市、鄉市和裏市不再被需要，那就代表了地方豪強們憑借其莊園越過縣、鄉機構，而將農民們的需求直接捏到自己手裏。

以此為開端，莊園所管控的越來越多，朝廷縣寺所管控的越來越少，大批的自耕農甚至小地主，都會漸漸被吞並到莊園經濟中去。而強宗豪右對上辜榷財利，對下侵掠百姓，兩頭通吃。

閻圃苦笑道：“這樣的情況若延續下去，只怕到了明年，戶口簿冊上的人丁便要不足……將軍，你必定明白其中道理。”

雷遠簡直要笑出聲。

他當然明白其中的道理。因為當年在江淮，廬江雷氏的龐大資源和龐大影響力就是這麽鯨吞蠶食來的。他部下的管事們，個頂個的都是其中好手。廬江雷氏在樂鄉、在宜都，也都是各地市場裏的活躍成員。

然而廬江雷氏只是雷遠的工具，雷遠知道其界限在哪裏。他在荊州數年，雖然權勢煊赫，行事卻不逾矩。在雷遠的管理下，樂鄉大市始終是護荊蠻校尉的下屬機構；而廬江雷氏只是樂鄉大市中的有力豪商之一，而其商業往來的對象，始終針對著荊蠻，殊少涉及其它。

現在雷遠到了交州。他很確定，在自己的治下，不需要第二個影響力出眾的宗族，更不允許地方豪族生出攫取非份利益的念頭。

雖然這些地方豪強明面上什麽也沒做，閻圃並不能抓出幾個刺頭來處置，但雷遠有的是辦法。

“這事很容易解決。”雷遠輕輕敲打著案幾：“只不過，縣寺這一級，吏員多半與地方大族有千絲萬縷的聯系，不能指望他們。”

“那，有何良策？”

“我會抽調人手，在蒼梧太守府的下面設一個機構，喚作供銷社。”雷遠一邊思忖著，一邊道：“今後諸縣百姓所需，鹽、布、鐵制品及一應其它，都由供銷社在蒼梧郡的坊市裏統一采購，委派專人巡行各縣，定期平價發賣。供銷社暫時只需獲得坊市采購和供銷社運作的成本，無需高額利潤。”

雷遠笑道：“如此操作，過個一年半載，就有人要懇求我們恢覆縣市、鄉市啦！”

蒼梧郡坊市裏的物資從樂鄉大市來。而樂鄉大市是荊州最重要的物資集散地，貨品來源遍及荊州、益州和揚州，從樂鄉到蒼梧的運輸又有左將軍府全力保證，本地的莊園產出斷然無法與之競爭。

閻圃也是大族出身，想了想，頓時明白，這便是以朝廷的力量強行介入市場，跨區域調撥物資，低價傾銷。只不過跳開了縣鄉基層，直接從郡國一級調撥人力物力罷了。

“然則，供銷社……”這個名字有點拗口，閻圃頓了頓，才繼續道：“供銷社就成了各地強豪的眼中釘，委派巡行各縣的商隊，須得有精幹之人帶領。”

“不僅要精幹之人帶領，還得充足武備。”雷遠探出兩只手：“一手是貨品與錢財，另一手是刀槍。需要什麽，憑君選擇。”

一旁的馬忠這時道：“不妨往郁林郡也遣出人手，需要什麽，也可以讓區景等人選一選。”

雷遠哈哈一笑：“有何不可？”

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